Sottosegretario di Stato agli affari esteri nei ministeri Nitti (1919-1920 e 1920), ministro degli affari esteri nel ministero Giolitti (1920-1921), ambasciatore a Parigi (1922), ministro senza portafoglio nei ministeri Badoglio (1944) e Bonomi (1944), alto commissario per le sanzioni contro il fascismo, presidente della consulta nazionale (1945-1946), ministro degli affari esteri dal terzo al sesto ministero De Gasperi (1947-1951), ministro senza portafoglio nel settimo ministero De Gasperi fino alla morte avvenuta nel 1952.