Avvocato, politico. Dirigente della FUCI, antifascista, segretario generale del Partito liberale italiano (1944-1945), collaboratore di Rivoluzione liberale, ministro del Lavori pubblici nel primo governo Degasperi, fondatore del Partito radicale italiano (1955), candidato, non eletto, nelle liste del Partito socialdemocratico italiano (1963).